北京市劳动保护科学研究所劳动安全卫生评价中心

燃气汽车的发展为油品短缺和环境保护提供了广阔空间与良好契机，特别是近十年来，燃气汽车发展较快，汽车用燃气加气站也相继建成投人使用，由此带来的安全隐患和突发性的安全事故也越来越引起关注和重视。因而解决目前车用加气站安全问题已是当务之急。

1 北京地区车用加气站概况

    北京地区现有车用加气站61座，其中单一型液化石油气加气站14座，单一型压缩天然气加气站19座，混合型加气站28座。目前车用加气站分布于丰台区、朝阳区、海淀区等9个城区。

1．1 加气站燃气来源及燃气的检测

    北京地区车用加气站的LPG主要来源是北京市液化石油气公司、中国海洋石油总公司、中石油燃气集团。CNG加气站中母站的CNG来源主要是陕甘宁天然气，子站CNG来自北京地区各母站。各加气站对燃气的检测因不同的站选择的检测单位不同，且燃气检测周期也不相同。

1．2 加气站设备状况

    LPG加气站中储气罐数量为72个，其中地上罐2个，储罐容量均为20m3；地下罐70个，储罐容量分别为15m3、20m3、30m3；。此外，采用瓶组式储气系统的两座LPG加气站，有钢瓶数量50个；CNG子站车停放量为32辆。

    所有CNG加气站压缩机都采用电机驱动。压缩机的超压保护采用安全阀和PLC自动控制。

1．3 加气站从业人员培训情况

    所有从业人员中接受过专业培训的共计518人，占总从业人数79．3％。专业培训的内容涉及以下几个方面：
    (1)岗位职业道德；
    (2)燃气基础知识；
    (3)加气站运行与操作；
    (4)加气站管理与消防安全；
    (5)压力气体的充装与压力容器操作；
    (6)车用燃气加气站操作人员岗位资格培训；
    (7)高压电工。

2 加气站安全措施及管理理现状

2．1 燃气报警系统

    LPG加气站根据站的规模不同安装的燃气报警探头数由4个到16个不等。探头的位置布置在储气罐区、加气岛、卸气区、配电室以及混合站的储油罐区。

    CNG加气站中燃气报警探头数量为4个~8个。探头位置主要在加气岛、压缩机、干燥器、加气柱、售气机、转运车、配电柜。

2．2 防爆措施

    LPG加气站所采用的防爆措施主要有：紧急切断阀、防爆灯具及操作开关、防爆电机电器、现场防爆显示器(可燃气体报警器)、警示(如禁止吸烟、禁打手机)、员工穿防静电工作服。此外，部分加气站还通过加强安全规章制度来防止火花产生、防跑、冒、滴、漏及人为故障。

    CNG加气站所有电用器具、插头、插座、照明灯均采用防爆型；各加气站均安装了可燃气报警器。

2．3 灭火方式

    LPG加气站采用的灭火方式主要有：干粉灭火器(手提式、推车式)、泡沫灭火器(手提式、推车式)、ABC类灭火器、二氧化碳灭火器、12ll 灭火器、消防栓及高压水枪等。

    CNG加气站采用的灭火方式有：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防栓、水带及水枪等。

2．4 防雷措施

    LPG、CNG加气站均采用避雷针、屋顶避雷带、设备接地。

2．5 防静电措施

    LPG加气站采用的防静电措施是静电接地网、操作人员穿防静电服、防静电鞋。

    CNG加气站采用的防静电措施有：加气机、气罐车、排污阀、压缩机均没有防静电装置；站内设备均设防静电接地；站内工作人员上岗均穿防静电工作服、工作鞋。

2．6 紧急切断方式

    IPG加气站大多采用氮气气动型紧急切断阀。其他还有储罐安全阀、管线安全阀、加气枪拉断阀等。

    CNG加气站的加气机有单向阀、紧急切断装置按钮。部分加气站设置安全停机连锁并报警、加气软管失压、过压、过流时自动切断气源并报警。

2．7 安全管理措施

    北京地区42座LPG加气站中，除了其中的7家外，均设有应急抢险队伍。所使用的抢险用具有：各种零、配件；灭火用具；可燃气体浓度检测仪；专用防爆工具等。设有应急抢险队伍的加气站都有一定的巡检周期和检修周期。但巡检周期和检修周期差异较大(从2小时-6个月不等的巡检周期，每周2次-6个月不等的检修周期)。

    所有CNG加气站都有应急抢险维修队伍。应急抢险用具有：应急抢险组合工具、防静电抢修车及消防用具。巡检周期有30分钟一检和日检两种；检修周期也根据不同加气站的具体情况而不同。

3 加气站事故隐患分析

    由于北京地区燃气汽车发展较晚，车用加气站的数量不是很多，目前还没有车用加气站火灾、爆炸等重大事故的报道，但是在其他地区曾经发生过多起事故，如：2002年7月26日，河南安阳一加气站管道破裂燃气泄漏事故；2003年2月l0日湖北省利川市西城清江大桥天然气管道燃爆事故等。这些事故无疑为北京车用加气站的安全敲响了警钟。

    通过对北京地区车用加气站现状的调查，现将北京地区车用加气站存在的事故隐患分析总结如下：

3．1 LPG及CNG加气站作业属于特种作业，即容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。

    目前，北京地区车用加气站部分从业人员未参加岗位资格培训，因此还存在着无特种作业操作证上岗作业的问题，这也是造成事故的一个重要隐患。

3．2 加气站燃气的质量是影响储存设备的重要因素。车用燃气的来源和检测中，由于各加气站的气源渠道不同，所选取的燃气检测单位也各不相同，且对燃气的检测周期也不一样，因此很难持续保证燃气质量。

3．3 加气站储瓶、储罐是加气站的核心，是加气站安全防范的重中之重。但CNG加气站储瓶检测周期为初审合格，六年之后才再审，对储气瓶的检测周期较长，不利于保证储瓶的安全。

3．4 部分加气机设备部件老化，故障率较高，是造成加气站事故的另一个重要的隐患；部分加气站加气软管长度不符合《汽车用燃气加气站技术规范》(CJJ84-2000)要求。

3．5 灭火方式上，有部分加气站选用的是手提式或推车式泡沫灭火器，不适合加气站灭火器配置要求。一旦发生火灾，使用泡沫灭火器灭火将起不到灭火的效果而贻误灭火时机，从而造成不必要的人员伤亡和经济损失。

3．6 在管理措施上，有7座LPG加气站没有事故应急抢险维修队伍，而且在日常经营中，一些加气站当班人数少，发生事故时根本谈不上抢险维修队伍；此外，在管理方面一个重要的问题是各站对加气站设备、仪器的巡检、检修周期悬殊大，周期短会加大工作量，周期长很难达到安全检查的目的。

4 加气站安全管理对策措施和建议

    综合以上调查情况和分析，结合现有相关法律法规、规章、规程和技术标准，对北京地区加气站所存在的安全问题提出如下的对策措施和建议。

4．1 结合国家有关劳动、安全、消防法律法规及加气站的有关规范和技术标准，制定北京地区关于车用加气站安全管理的相关规定，通过法律规范来约束加气站的行为，从而保障安全生产。

4．2 加气站的相关政府职能部门加强职能的协调和配合，建立统一的加气站上岗人员特种作业职业资格培训制度，已减少上岗人员执证上岗。同时定期开展加气站管理人员及操作人员的安全教育、职业道德教育等，从而不断强化安全意识。

4．3 有关部门应加强对加气站的LPG和CNG质量进行监督和管理，加强对质检机构的资质认可，已减少因用气质量问题而带来的安全问题。

4．4 确定CNG子站车的运输路线、运输时间，并采取措施对子站车的实时情况进行有效的监控。

4．5 设备的选型上应得到进口设备与国产设备合理组合，关键设备(如潜液泵、安全回流阀等)可选用国外先进可靠产品，保证运行安全可靠；国内配套设备选用优良产品，防止跑、冒、滴、漏。

4．6 储罐、储瓶是加气站必备的容器设备，在使用、维护中应该严格遵守专业技术规范。因此，必须确定加气站内合适的储瓶、储罐安全检查周期，开展定期的仪器、设备安全监督检查，及时淘汰老化的设备、部件和故障率较高的仪器设备，保障加气站内仪器、设备的正常运转。

4．7 严格按照《汽车加油加气站设计与施工方案》(GB50156-2002)和《汽车用燃气加气站技术规范》(CJJ84-2000)布置加气软管、电气装置，特别是防雷、防静电、报警系统。灭火系统应严格按照《汽车加油加气站设计与施工方案》(GB50156-2002)和《建筑灭火器配置设计规范》(GAJl40)的规定配置。同时，要根据加气站火灾爆炸物质的特性，正确使用灭火设备。

4．8 做好加气站的安全管理工作，确保加气站正常经营，只靠设备的配置还是不够的，还必须根据加气站的特点，制定一套切实可行的安全管理办法和各项操作规程，如责任制度、事故应急救援方案、设备的操作规程、巡检制度、交接班制度等，并加强自身的安全教育，适时组织工人进行模拟应急救援演练，把安全工作落实到行动和工作中去。

    此外，各加气站应及时向主管部门上报有关安全生产中发生的事故、存在的事故隐患、减少和避免事故的对策措施、促进安全建设的新举措等。

5 结论

    由于车用加气站气体燃料属于易燃易爆物质，因此安全管理是车用加气站一项十分重要的工作。我们特别要明确建立车用加气站安全评价体系的重要性，并通过对加气站的安全评价，明确加气站事故隐患，依据安全对策措施的要求，有的放矢地贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。同时，加强本行业的相互交流与合作，共同促进北京地区车用加气站的安全建设，为迎接奥运、保证首都的社会安全和经济稳定健康快速发展创造条件。